Достаточно сложно вспомнить, когда Министр культуры РФ публично говорил о книгах, чтении и библиотеках, об их текущем состоянии и перспективах развития. Однако 27 мая, в Общероссийский день библиотек, Владимир МЕДИНСКИЙ принял участие в отраслевой пресс-конференции. По словам министра, библиотеки сегодня находятся в зоне особого внимания как профильного ведомства, так и его лично.
Поздравив российских библиотекарей с профессиональным праздником, В. Мединский подчеркнул, что последние события опровергают миф о невостребованности библиотек в современном мире.
— Российская сеть библиотек — уникальный культурный феномен. Их численность составляет более 10% от общемирового (всего 400 тыс. библиотек, из них 42 тыс. — в России). Общее число посещений в прошлом году составило 442 млн, это чуть больше, чем в 2012 г. Но при этом посещаемость — показатель сложный. С одной стороны, число традиционных посещений в целом по стране снижается, с другой — популярность мероприятий, связанных с пропагандой книги и знаний, таких, например, как «Библионочь», выросла на 35%.
По информации министра, в два раза увеличилось число библиотек, подключённых к Интернету, а общее количество записей в электронных каталогах за последние шесть лет возросло почти вдвое. Объём финансирования библиотечной отрасли в целом за шесть лет увеличился более чем на 60%: с 40 млрд рублей в 2012 г. до 66 млрд в 2018-м. Из них свыше 5 млрд рублей получают федеральные библиотеки. Значительные средства направляются на капитальные затраты по ремонту и строительству зданий. Так, в Российской государственной библиотеке (РГБ) начал работу самый большой в России читальный зал, в прошлом году премьер-министр Дмитрий Медведев открыл новое здание второй очереди Российской национальной библиотеки. После ремонта и реставрации открылось историческое здание ГПИБ России. Проведён ремонт в Российской государственной детской библиотеке. Продолжается обновление пространства ВГБИЛ имени М.И. Рудомино. Отремонтированы, реконструированы библиотечные здания в Петрозаводске, Пскове, в Бурятии, Хакассии, Коми. В Москве, Санкт-Петербурге, Белгороде появляются новые современные библиотеки. В рамках национального проекта «Культура» планируется реставрация Национальной библиотеки Татарстана.
В. Мединский отметил, что обновление инфраструктуры, модернизация материально-технической базы существенно влияют на рост числа читателей, как посещающих лично, так и удалённых. Например, в «Иностранке» за два года рост составил 150%.
— Очевидно, что ни одна отрасль не будет работать эффективно, если её законодательная база является неактуальной и нестабильной. В 2016 г. мы внесли изменения в Федеральный закон «О библиотечном деле» и в Федеральный закон «Об обязательном экземпляре документов», что позволило получать экземпляры документов в электронном виде, попадать им в РГБ и в Национальную электронную библиотеку (НЭБ). Это помогает избежать дополнительных затрат на оцифровку.
Говоря о перспективных задачах, министр отметил, что отрасль не должна останавливаться только на развитии национальных и федеральных библиотек: необходим системный подход.
— Ситуация в стране очень неоднородная. С одной стороны, активно развиваются столичный регион, отдельные библиотеки в крупных городах. Они меняют концепцию и теперь являются не просто местами для чтения, но центрами интеллектуального развития, демонстрируя рост числа пользователей. С другой — в регионах библиотеки нуждаются в серьёзной финансовой поддержке со стороны властей и испытывают большие проблемы с кадрами, в том числе с управленческими.
По мнению В. Мединского, сегодня следует сфокусировать усилия на решении следующих приоритетных задач.
— Во-первых, необходимо разработать Концепцию развития библиотечного дела в России. Крайне важно согласовать приоритетные подходы, определить систему целей и критериев оценки эффективности работы как федерального министерства, так и органов власти регионов.
Во-вторых, важно создавать истории успеха в регионах, на деле показывая, как забота о библиотеке превращается в благодарную аудиторию читателей, способствует росту интеллектуального потенциала страны.
В-третьих, важно найти новые способы комплектования, причём уделив внимание не только электронным книгам, но и классическим, бумажным. НЭБ и другие электронные системы не заменят книгу: это всего лишь дополнительные сервисы и возможности обслуживания читателей.
В-четвёртых, забота о профессионалах должна стать важным приоритетом, в том числе и в отношении роста заработной платы. Также необходимо повышать темпы внедрения инновационных моделей, усиливать технологичность работы библиотек.
Для решения этих задач мы внедрили Модельный стандарт деятельности общедоступных библиотек и запустили модернизацию муниципальных библиотек в рамках федерального проекта «Культурная среда». До 2024 г. по всей стране будут созданы 660 библиотек нового типа. Важно отметить, что создание модельных библиотек — это задача не столько федеральных чиновников, сколько самих регионов. Такие библиотеки, создаваемые при участии федеральных средств, должны стать катализаторами изменений в отрасли, задавая новый стандарт работы.
Министр напомнил, что за счёт средств федерального бюджета будет организовано внутреннее библиотечное пространство, обновлён книжный фонд, появится доступ к современным информационным ресурсам. Для сотрудников библиотек по всей стране планируется организовать курсы повышения квалификации и переподготовки кадров. Расходы на реализацию этой программы составят 4,2 млрд рублей. Российский опыт интересен и высоко ценится в мире, подчеркнул В. Мединский. В Минкультуры России начал действовать Совет библиотек, который будет заниматься вопросами их развития, в том числе региональных и муниципальных учреждений.
По словам министра, новый импульс должно получить развитие НЭБ. В приоритете — расширение удобного современного онлайн-доступа к существующему фонду, а для этого важно организовать прозрачное взаимовыгодное сотрудничество библиотек, издателей и авторов, создав единое электронное пространство знаний.
— Я книголюб с большим стажем, и библиотека будет находиться в зоне особого внимания как министерства, так и моего личного. Однако успеха можно добиться только в совместной работе федерального ведомства, профессиональных организаций, библиотек, власти и читателей. Нам сообща нужно создавать условия, для того чтобы в библиотеки приходила молодёжь, чтобы они становились настоящими центрами интеллектуального развития, отметил в завершение Министр культуры РФ.
По образному выражению Президента Российской библиотечной ассоциации (РБА) Михаила АФАНАСЬЕВА, библиотеки — это воздух культуры.
— Когда мы дышим, об этом не думаем. Но если кислорода не хватает, сразу замечаем. Ту же самую роль играют в культуре библиотеки. Они сопровождают человека с самого раннего детства: в школе, в вузе, в учреждениях и на предприятиях, рядом с домом. Сегодня появился буккроссинг — это тоже библиотечный проект. Мы не всегда осознаём значение библиотеки. Только когда она вдруг закрывается, особенно в небольшом населённом пункте, становится очевидно: будущего у этого места нет. Наше незаметное существование везде умножается на скромность библиотекаря. Когда я упомянул о скромности на встрече с Президентом России, В.В. Путин отметил, что скромные библиотекари делают большое дело. Эта формула совершенно точно описывает то, что сегодня происходит. Однако мир меняется и сегодня просто скромно делать своё дело недостаточно. Важно, чтобы нас видели, о нас говорили, писали. Для каждого посещение музея или театра — это событие. Но кто с гордостью скажет: «Я сходил в библиотеку»? Мы своей работой способствуем тому, чтобы ситуация менялась: так, «Библионочь» уже стала событием международного масштаба.
Безусловно, Концепция развития библиотечного дела нужна. Эту задачу ставит перед собой РБА. На конгрессе в Туле мы уже начали подводить итоги данной работы, сейчас переходим к стадии широкого обсуждения положений этого документа. Видеть будущее, понимать свои перспективы очень важно, поэтому концепция нужна не только органам власти, но и самой отрасли.
Эксперт обозначил три концептуальных направления развития.
— Прежде всего необходимо формировать единое библиотечно-информационное пространство в стране. На протяжении последних 100 лет государство пыталось объединить ведомственные библиотеки: учреждения системы министерства культуры, военные, вузовские... Это не удавалось, потому что у каждого ведомства свои цели и задачи. Нам, профессионалам, необходимо решить данную проблему на горизонтальном уровне. Безусловно, должны развиваться вертикальные связи, библиотечные центры, методическая работа в библиотеках отдельных отраслей. Но нужно на уровне корпоративных проектов сделать так, чтобы не дублировать работу друг друга, а пользоваться единожды созданным всем вместе. Придя в любую библиотеку или войдя с любого компьютера в библиотечную систему, человек должен попадать в сервис одного окна и получать доступ ко всем богатствам, которыми обладают библиотеки, вне зависимости от их ведомственной принадлежности.
Вторая важная задача, в некоторой степени противоречащая первой, — это развитие индивидуальности библиотеки. С одной стороны, нужно, чтобы библиотеки обладали определённым стандартом. С другой — библиотека не «Макдональдс»: она должна иметь собственное лицо. Библиотека без лица — учреждение без будущего. Поэтому мы инициируем эстафету именных библиотек и одновременно в Концепцию закладываем разработку самых разных моделей. Одно дело — библиотека, ориентированная на академических учёных, другое — учреждение, главные читатели которого пенсионеры, живущие в селе. Должны существовать библиотеки тематические, ориентированные на определённые типы населённых пунктов, на группы пользователей. Развитие заключается в том, чтобы таких моделей становилось больше.
Мы стремимся выходить за пределы библиотечных стен, поэтому чрезвычайно важная задача — сделать библиотеку деятельной участницей медийного пространства, интересной журналистам, активным игроком, формирующим сознание читателей. Тем самым будущее библиотеки окажется гарантированным.
В завершение встречи цифрами, демонстрирующими позитивное развитие, поделился Генеральный директор РГБ, вице-президент РБА Вадим ДУДА.
— За год рост числа посетителей РГБ составил 35%, примерно такой же рост наблюдался по числу удалённых пользователей. Мы немного опережаем коллег по посещаемости мероприятий благодаря запуску новой линейки событий и иного подхода к организации. Как следствие посещаемость выросла в 2,5 раза.
Острая социальная тема — размер заработной платы в федеральных библиотеках, особенно по сравнению с московскими. Гендиректор РГБ заверил слушателей, что с 1 июня заработная плата сотрудников основных подразделений вырастет на 10%, в общей сложности повышение коснётся 600 человек. В РГБ не останется сотрудников библиотечных специальностей, получающих менее 40 тыс. рублей, подчеркнул В. Дуда.
Возвращаясь к теме национального проекта, В. Дуда отметил:
— Мы часто общаемся с региональными властями, и оказывается, что они понимают роль библиотек абсолютно по-своему. Но у нас нет задачи превратить библиотеки исключительно в досуговый центр — мы полагаем, что они должны нести знания, становиться интеллектуальными центрами развития страны. А для этого необходимо радикально повысить объёмы средств, направляемых на комплектование библиотек.
Не менее важный вопрос — публичная активность библиотек. У нас столько позитивного опыта, а мы так плохо умеем о нём рассказывать! Важно, чтобы истории успеха становились доступными широкой аудитории и власти.
Рубрика: Острая тема
Год: 2019
Месяц: Июль/Август
