Добьётся ли наша страна технологического суверенитета и будут ли созданы необходимые для развития креативных индустрий (КИ) институты или те, кто создаёт новую, несырьевую, экономику, станут по-прежнему воевать за признание российских талантов, деньги и престиж державы на фронтах глобальных рынков поодиночке, пытались понять участники форума «Креативный экспорт: новые горизонты», который провёл Российский союз промышленников и предпринимателей (РСПП) в рамках Недели российского бизнеса.
Как отметил модератор дискуссии председатель ООГО «Российский центр оборота прав на результаты творческой деятельности» и Комитета РСПП по интеллектуальной собственности и креативным индустриям Андрей КРИЧЕВСКИЙ, уже несколько месяцев самое сложное и животрепещущее событие для КИ — процесс принятия профильного закона. Хотя документ называют рамочным, в нём содержатся нормы прямого действия, критерии субъектов КИ, механизмы проверки и ведения реестра.
— Важно получить не столько рамку, сколько понимание по дальнейшей реализации закона. Очевидно, что по традиции эти нормы будут применять контролирующие органы, — подчеркнул эксперт.
Модератор напомнил, что Правительство РФ недавно обновило Концепцию развития КИ и план по её реализации. В основном документе появился новый вектор — консолидации общества, государства и бизнеса, а в обновлённом плане предложено обсудить вопрос создания общественно-государственного института, который мог бы взять на себя проработку межведомственных и межрегиональных масштабных проектов.
— В целом сфере КИ уделяется много внимания, потому что она будущее несырьевой экономики. Сейчас базис не столь высок: по оценкам Росстата, доля творческих индустрий в ВВП в 2022 г. составила 3,2%. Потенциал роста как минимум двузначный, — подчеркнул выступающий.
Обеспечение совокупного суверенитета, в том числе технологического и культурного, — приоритетная задача, поставленная руководством страны и поддерживаемая бизнесом. Её невозможно решить без наращивания инвестиций, в частности в создание интеллектуальной собственности (ИС), считает президент РСПП Александр ШОХИН.
— Я бы не ограничивал КИ определённым набором видов деятельности. Обеспечение технологической независимости — это тоже творчество. Даже если речь идёт о реверсном инжиниринге, надо включать креативный потенциал инженеров, чтобы не просто нечто воспроизвести, но сделать это быстрее и эффективнее. Творческую деятельность и права ИС необходимо рассматривать в широком контексте. Объём сделок на рынке интеллектуальных прав, безусловно, требует нормативных механизмов, экономических стимулов, и важно не забывать об охране прав ИС. РСПП в диалоге с органами власти последовательно продвигает предложения по развитию креативной экономики. В частности, мы выступаем за единообразное налогообложение для разных видов ИС, отмену НДС для всего оборота прав. Это не должно повлечь значительные выпадающие доходы, потому что одновременно может существенно увеличиться налогооблагаемая база по налогу на прибыль. Кроме того, одни платят НДС, другие не платят, и возникает проблема взаимодействия крупного бизнеса и малого. А крупные игроки в КИ должны опираться на результаты деятельности малых технологических компаний. Не столь давно Минпромторг России обновил перечень товаров для параллельного импорта, этот механизм развивается успешно, но в то же время мы считаем, что важно сочетать параллельный импорт с механизмами борьбы с контрафактом, и здесь необходимо оперативно реагировать на проверку лицензионной чистоты продуктов. В условиях, когда многие зарубежные правообладатели покинули российский рынок, расширяется практика принудительного лицензирования на основе судебных решений. Безусловно, то особая мера, но важно, чтобы не развивалось пиратство.
Мы видим резервы для усиления защищённости обладателей интеллектуальных прав, надо расширять возможности привлечения к административной ответственности за нарушения, существенно уменьшив виды уголовной за малозначительные нарушения. Также считаем необходимым принять решение о том, чтобы споры об ИС рассматривались как споры экономического характера, и преимущественно в системе арбитражных судов. Это позволит повысить профессионализм и сделать практику более единообразной, — подчеркнул А. Шохин.
Как отметил эксперт, ключевое направление сегодня — реализация экспортного потенциала креативного сектора и расширение международного сотрудничества.
— Очевидно, что есть определённые ограничения, но, учитывая наше председательство в БРИКС+, присутствуют и большие возможности. Для решения этой задачи, на наш взгляд, важно наладить информационный обмен между участниками рынка и органами власти. Речь идёт о передаче сведений в уполномоченный орган по ИС не в традиционных форматах, а непосредственно из реестра, созданного игроками под эгидой Российского центра оборота прав на результаты творческой деятельности. Признание данных из реестра публично достоверными обеспечит возможность их безбарьерного использования для защиты и развития рынка.
У истоков плана мероприятий по реализации Концепции развития КИ стояло Минкультуры России. Статс-секретарь — заместитель министра культуры РФ Надежда ПРЕПОДОБНАЯ подробно рассказала о реализации федерального проекта «Придумано в России».
— Мы провели большую работу и утвердили классификационную группировку видов экономической деятельности в области КИ. На её основе Росстатом была разработана официальная статистическая методология расчётов показателей валовой добавленной стоимости креативной экономики и доли КИ в ВВП России. Российский центр оборота прав на результаты творческой деятельности представил рекомендации по расчёту стоимости объектов ИС для целей кредитования. В ближайшее время постараемся подключить регионы, получить обратную связь, выяснить, всё ли понятно или необходимы разъяснения.
Правительство Москвы запустило пилотный проект по кредитованию КИ, планируем активизировать работу по передаче опыта регионам.
НИУ «Высшая школа экономики» (ВШЭ) представил модели образовательных программ высшего образования для развития креативной экономики. Мы стараемся придумать, как завести эти программы на площадки 67 созданных школ КИ, чтобы ребёнок, который захочет связать свою жизнь с одним из творческих направлений, имел возможность продолжать обучение в вузе. На сегодняшний день в этих школах обучаются 6 тыс. детей, к 2030 г. планируем нарастить это число до 30 тыс. В 2024 г. планируем открыть ещё 25 школ КИ. Федеральное финансирование на эту инициативу предусмотрено и на последующие периоды.
Продолжаем работать с 26 созданными центрами прототипирования на базе творческих вузов страны. Прирастает количество точек концентрации талантов «Гений места», создаваемых на базе модельных библиотек. Библиотеки выбирают связанные с КИ направления, по которым они развиваются. Это не только узкопрофильная литература, но и специальные проекты.
Мы открыты для предложений, активно участвуем в работе по закону о КИ. Стремимся к тому, чтобы документ как можно скорее был принят и представители КИ и регионы получили нормативно-правовое регулирование, — отметила выступающая.
Главная особенность законопроекта о развитии КИ — взгляд на творчество с точки зрения выгод экономики, полагает первый заместитель председателя Комитета по экономической политике Государственной Думы Денис КРАВЧЕНКО.
— Мы видим этот документ через экономику, отдавая себе отчёт в том, что бОльшая часть КИ находится в ведении Минкультуры России и присутствует межведомственное распределение отдельных направлений.
Часто мы говорим о том, что этот законопроект носит рамочный характер. Нам важно было предложить более или менее универсальную модель, которая задала бы общую рамку, чтобы появился понятийный аппарат и были распределены полномочия. БОльшую их часть мы предлагаем делегировать в регионы, но при этом хотим удержать влияние на уровне Федерации. Настаиваем на том, что в Правительстве РФ должен быть профильный орган власти. Сегодня в нашем понимании это Минэкономразвития России. Но поскольку сейчас подготовлены поправки ко второму чтению и Правительство РФ просит нас отложить вступление закона в силу после подписания Президентом РФ с 90 дней до 180, это будет уже новое правительство и, возможно, иной орган, который отвечал бы за формирование политики в области креативной экономики, за нормотворчество, а также был наделён рядом полномочий, позволяющих поддержать сферу, простимулировать её развитие и регулировать её.
На сегодняшний день мы снимаем противоречия относительно текста документа с профильными органами исполнительной власти, опираясь на мнение экспертного сообщества. Предложены поправки в статью о видах КИ, представлена деятельность по связям с общественностью, — сообщил депутат.
Что конкретно даст документ участникам креативного сектора?
Как отметил эксперт, он, во-первых, обеспечит принцип одного окна в вопросах развития КИ. Этим единым окном должен стать профильный орган власти.
— Сегодняшний подход, когда КИ разбросаны между разными органами власти, не отражает современное состояние креативной экономики, которая в развитых странах достигает 8–9% ВВП. Кроме того, законопроект вводит исчерпывающий перечень объектов инфраструктуры КИ, что в совокупности с региональным стандартом позволит стандартизировать меры поддержки. Как показывает опыт Великобритании и Австралии, инфраструктура поддержки КИ в форме креативных кластеров является важнейшим условием увеличения доли креативной экономики в ВВП страны.
Закон очень дискуссионный, по нему есть много мнений, их, наверное, столько же, сколько и видов КИ. Мы стараемся соблюдать баланс, чтобы документ не был принят в пользу тех или иных отраслей. Договорились о том, что после принятия закона будем анализировать, как он работает, как регионы станут его использовать. На сегодняшний день в 17–18 субъектах РФ уже существуют региональные законы, которые не отличаются единообразием. Совершенно разный понятийный аппарат, различаются цели, поэтому мы рассчитываем, что в течение года законодательство в стране будет приведено к единому знаменателю, в том числе с использованием текста федерального закона. Важный вопрос — полномочия органов местного самоуправления. С принятием данного закона мы фактически дадим основные определения КИ, участников КИ, креативного продукта, креативного кластера и т.д. Такая конструкция позволит властям на разных уровнях принимать стимулирующие меры поддержки для участников этого рынка.
Российская экономика становится всё меньше сырьевой и всё больше креативной, технологичной, и важно, чтобы плоды научно-технического творчества были грамотно защищены, определены их правообладатели и созданы механизмы для успешного внедрения этих решений, отметил руководитель Роспатента Юрий ЗУБОВ.
— Если рассматривать такие виды ИС, как товарные знаки, знаки обслуживания, то мы видим колоссальный прирост числа заявок: +37% за прошлый год, или 123 тыс. заявок. Этот рынок сегодня развивается за счёт российских брендов, которые достойны продвижения, формирования бизнеса на их основе. Что касается промышленного дизайна, регистрации прав на дизайнерские работы, то в 2023 г. также сделан колоссальный скачок: +30%.
Правовая охрана — один из основных постулатов, для того чтобы обеспечить экспортный потенциал творческой продукции. Сегодня мировая система ИС глобальна, здесь нет никаких препятствий, и российские компании могут, как и прежде, эффективно пользоваться инструментами поддержки и получать правовую охрану на зарубежных рынках, подчеркнул эксперт.
Важный вопрос — удобство использования системы ИС. В прошлом году мы открыли на базе «Госуслуг» 11 ключевых сервисов ведомства, дополнительно сократив сроки. Результат не заставил себя ждать и проявился в количестве заявок на все объекты ИС, в том числе на изобретения, что в течение многих лет составляло проблему. Сейчас рост составил 9%. Запущена платформа, агрегирующая патентные данные, сведения о товарных знаках.
Вопрос кредитования тоже представляет большой интерес. По поручению Президента РФ мы с Центробанком РФ и Минэкономразвития России, Московским инновационным кластером и рядом компаний запустили механизм, позволяющий под 3,5% получить до 50 млн рублей. Всего в ведомство поступило 266 заявок на 8 млрд рублей. За полгода было зарегистрировано семь сделок, кредиты выданы на 156 млн рублей. Кредитуются не только патенты и товарные знаки, но и авторские права.
Тему сервисного подхода и инфраструктурной поддержки развила в своём выступлении генеральный директор столичного Агентства креативных индустрий (АКИ) Гюльнара АГАМОВА:
—Основная задача Агентства — максимальная интеграция КИ в обычный бизнес. У нас есть такой формат проектов, как фабрика: «Фабрика арта», «Фабрика дизайна», «Фабрика музыки», «Фабрика сценариев» и т.д. Начали с «Фабрики дизайна»: заказчиками выступали крупнейшие предприятия России, которые формулировали запросы на редизайн продукта, упаковки, коммуникационный, средовой, промышленный дизайн, а дизайн-бюро должны были представить концепцию и в итоге войти с заказчиками в договорные отношения. Проект показал свою эффективность, и мы пошли по этому пути в других сферах. Показываем бизнесу, какую дополнительную стоимость приносят те или иные КИ. В частности, редизайн упаковки может привести к росту выручки в два раза. А чистая прибыль одной из обувных компаний благодаря трансформации продуктовой линейки увеличилась в семь раз.
С прошлого года мы реализуем крупные инфраструктурные инициативы. Летом прошлого года стартовал проект «Москва —город кино», в рамках которого создаются павильоны и разработана киноплатформа. На текущий момент на платформе 330 площадок и объектов, которые можно бронировать для организации съёмок. Предполагаем, что эта инициатива позволит нам привлечь больше иностранных компаний, которые будут снимать фильмы и клипы.
Кредиты, которые Москва выдала под залог интеллектуальных прав, в частности на сценарии, составили в 2023 г. 50 млн рублей. Считаю, что это прорыв, который показывает, для чего вообще такие нематериальные активы надо регистрировать.
Если говорить об экспорте, то в течение прошлого года было несколько проектов. Очевидно, что КИ — мягкая сила, с которой в дружественных странах на нас адекватно реагируют. Мы для себя определили несколько фокусов экспортной стратегии. Первый — регулярность и длительность сотрудничества. Второй — сочетание экспорта и импорта. В прошлом году мы реализовали проект «Москва Фест», в котором было 10 локаций по разным индустриям. Привезли экспертов из 19 стран, сделали павильон Таиланда и Индонезии по моде и дизайну, провели бизнес-встречи. В декабре инициировали зимний фест и тех же экспертов уже привозили на конкретные предприятия. Уже есть 18 потенциальных контрактов. Очень интересный кейс с Индонезией — по играм: одну они привезли, ещё одну увозят из России.
Что касается издательского дела, то Китай хорошо покупает права на наши иллюстрации, для того чтобы использовать их в китайских книгах. С Таиландом мы также заключили соглашения, и надеемся, что уже в этом году в стране выйдут две российские детские книги.
Через КИ развивать экспорт легче, а когда они становятся первой точкой касания, товарный экспорт тоже возможен, —подчеркнула в завершение выступающая.
Проблему поддержки спроса на креативные продукты обозначила научный руководитель Института развития креативных индустрий НИУ ВШЭ, директор Центра креативной экономики факультета городского и регионального развития НИУ ВШЭ Татьяна АБАНКИНА:
—Считаю успехом, что удалось инициировать ряд проектов, направленных на развитие КИ. В частности, «Придумано в России» и «Пушкинская карта». Сегодня фокус сместился на поддержку собственно КИ, хотя поддержка спроса не менее важна. Население является значимым субъектом развития КИ. Мы действительно недоиспользуем потенциал ИС и спрос. Сегодня расходы семей на культурное потребление и организацию отдыха в 2,5 раза превышают затраты на образование и здравоохранение и составляют 8%. Путешествия по России и связанные с ними гастрономия, сувенирная продукция, фестивально-культурные мероприятия и т.д. —это серьёзная экономическая поддержка. Вместе с тем КИ требуют квалифицированного потребления. Человек, который знает, понимает, интересуется и может оценить творческие продукты, для нас очень важен. Пушкинская карта даёт возможность молодым людям посетить кино, театры, музеи, библиотеки. Думаю, что поддержать спрос могут и другие меры. Необходимо оценивать ситуацию не только со стороны самих индустрий. И в Германии, и в Великобритании, и в Австралии, и в Юго-Восточной Азии на многие проблемы смотрят с позиции спроса как драйвера развития экономических отношений. У нас этот потенциал недораскрыт, —считает Т. Абанкина.
Эксперт коснулась и темы профильного законодательства:
— Сегодня важна стабильность. Когда на законодательном уровне КИ утверждаются как долгосрочный приоритет, это обращает на себя внимание. Если органы власти получают такой сигнал, меры поддержки в регионах обретают устойчивость. Сегодня многие шаги уже сделаны для принятия закона. Это утверждение собирательной классификации видов деятельности в КИ, официальная методология расчёта доли КИ. Сегодня заметно усиления кооперации государственных, общественных органов и бизнеса. Мы поддерживаем взгляд на то, что КИ — это экономика, но считаем их гуманитарной экономикой, которая связана с производством не только креативных товаров и услуг, но и смыслов, брендов, которые очень важны.
Как отметила эксперт, креативную экономику делают прежде всего творческие люди.
—Сегодня у нас 5,5—,0% занятых в КИ, к 2030 г. следует утроить этот показатель, соединив образование с точками входа на рынок. Креативная экономика инклюзивна, она действительно открыта и для пожилых, и для молодых, и для людей с ограниченными возможностями здоровья, для тех, что может работать только в условиях частичной занятости. Огромный потенциал здесь для малого бизнеса и самозанятых. В НИУ ВШЭ для студентов создана платформа, на которой они размещают портфолио и уже начинают работать с компаниями. Вуз вступил в Федерацию креативных индустрий (ФКИ), планируется расширение образовательного направления в рамках этой организации. Считаю, что необходимо укреплять общественно-профессиональную аккредитацию образовательных программ в сфере КИ наряду с государственной. Федерация берёт на себя общественную часть, НИУ ВШЭ с рядом вузов —профессиональную. Реестр таких программ планируется разместить на сайте ФКИ.
Итог дискуссии подвёл генеральный директор ФКИ Игорь НАМАКОНОВ:
—В прошлом году мы достаточно много общались с зарубежными партнёрами в рамках поиска новых точек контакта для понимания экспортного потенциала и спроса на российский креативный продукт. Общая позиция — отсутствие качественной упаковки в широком смысле этого слова. Упаковка начинается с момента понимания локальной культуры, запроса страны и адаптации под конкретные интересы и пристрастия аудитории. В Японии, например, очень популярна матрёшка. Но она продаётся вообще без какого-либо участия со стороны России. Я уже не говорю о Чебурашке, который в своё время отлично вписался в локальный контекст. Да и сама Япония была в этой ситуации лет 15 назад, когда национальные продукты активно перекочевали в Европу и в стране озаботились тем, почему государство в этом не принимает участия.
Можем ли мы говорить о том, что любой продукт, правильно упакованный, может быть востребован на экспорт? В Южной Корее считают, что российские кино, мода, музыка могут конкурировать с корейскими. Поддерживать нас в этом направлении они не станут. Но чего там нет — большого российского наследия, связанного с литературой, музыкой, архитектурой, которые страны открывают для себя случайно или в контексте, который не всегда можно назвать рыночным. Но им это интересно. Форматы, иллюстрирующие новый взгляд, контекст, подход, могут быть востребованны. Но кроме того чтобы это понимать, надо выстраивать долгосрочные партнёрские связи. Два-три качественных касания — то, что совершенно точно необходимо. Прежде всего мы ищем точки контакта: экономические, рыночные, которые должны привести к первым шагам. Но этот процесс измеряется годами. Чем раньше мы его запустим, тем быстрее придём к качественным результатам. Интересный тренд: появляются отдельные личности, которые представляют креативный продукт из России за рубежом лишь по факту присутствия. Это работает: такие люди сильны тем, что понимают локальную культуру, имеют отношения с местным рынком. Вопрос только в том, останется это на самотёке или будут реализованы специальные программы.
Рубрика: Креативный контекст
Год: 2024
Месяц: Март
Теги: Игорь М. Намаконов Гульнара Агамова Юрий Зубов Александр Шохин Надежда Преподобная Креативные индустрии Денис Кравченко Андрей Кричевский Татьяна Абанкина
