30 мая в Российской государственной библиотеке состоялся первый научно-просветительский семинар в серии мероприятий «Развитие системы обязательного экземпляра изданий в цифровую эпоху».

Фото: Мария Говтвань, РГБ

Он прошёл в гибридном формате, объединив более 280 офлайн- и онлайн-экспертов книжной отрасли и библиотечного дела. Главный редактор журнала «Университетская КНИГА», председатель Комитета по электронным ресурсам и цифровой трансформации книжного рынка Российского книжного союза Елена Бейлина выступила модератором семинара.

Три основные темы заседания:

·  итоги присоединения Российской книжной палаты к РГБ;

·  развитие системы обязательного экземпляра в России и условия использования обязательного экземпляра в Национальной электронной библиотеке;

·  статус Национальной книжной платформы с точки зрения расширения сервисов и поддержки информационных потребностей библиотечных специалистов-комплектаторов.

В своём приветствии генеральный директор РГБ Вадим Дуда отметил масштаб проведённой работы по объединению РКП и РГБ. По его мнению, главной задачей первого этапа стала не оптимизация или улучшение, а принцип «ничего не потерять».

Он подчеркнул, что крайне важно было сохранить полный комплекс РКП, поскольку национальный архив печати — важнейший элемент культурного ландшафта, который не должен быть отделен от функционала Библиотеки. На следующем этапе в РГБ намерены заняться координацией совместных действий и устранением дублирующего функционала. В ближайших планах — создание единого окна приёмки ОЭ документов и совместная с профессиональным сообществом доработка нового закона об ОЭ.

Тему продолжила директор по комплексу «Российская книжная палата» РГБ Елена Ногина. Эксперт поделилась подробностями присоединения, назвала основные задачи переходного периода и описала текущее распределение обязанностей специалистов. Выступающая затронула тему отраслевого законодательства. Дискуссия о необходимости реформирования системы ОЭ и Федерального закона от 29 декабря 1994 года № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» ведётся уже не первый год. Действующая система ОЭ сформировалась в 1990-е годы, а сейчас индустрия работает по документу, созданному 30 лет назад.

Отраслевые эксперты пришли к выводу, что обновлять действующий закон бессмысленно: следует переписывать его целиком. При Министерстве культуры РФ создана межведомственная рабочая группа по разработке нового федерального закона.

На основе ОЭ создаётся национальная библиография. Самый главный принцип здесь — полнота, но сегодня её нет. По печатным изданиям поступление на уровне 85–87 %, и этот показатель не меняется, по электронным копиям ситуация значительно хуже. Елена Ногина привела убедительный пример, когда по итогам прошлого года ОЭ традиционных книг был передан от 4500 издающих организаций (более 100 тысяч наименований), тогда как копия ОЭ в электронной форме зафиксирована лишь от 740 издателей (около 35 тысяч наименований). Важное условие — полная государственная регистрация. Если издатель присылает электронную копию ещё до выхода книги из печати, то получает номер электронной регистрации, который имеет смысл поставить на печатную книгу, что, на взгляд эксперта, станет эффективным идентификатором.

В системе ОЭ необходимо фиксировать все виды изданий и думать о тех формах информационных продуктов, которые в будущем появятся на книжном рынке. Это позволит навести порядок в системе учёта книгоиздания. Государственные идентификаторы должны стать законной частью библиографического описания.

За годы действия поправки к закону об ОЭ на рынке распространилось немало мифов о свободном доступе к полным текстам изданий. Директор Департамента администрирования НЭБ — руководитель проектного офиса НЭБ Оксана Айнетдинова постаралась развеять домыслы и убедить издателей в том, что доступ к изданиям, переданным в качестве ОЭ в электронной форме, в НЭБ закрыт. Любое использование этих изданий допускается только с согласия правообладателя, путём заключения лицензионного соглашения. РГБ предстоит провести разъяснительную работу по этому вопросу в издательской среде.

В 2021 году был предложен проект по реализации Национальной книжной платформы. Идея заключалась в том, чтобы создать онлайн-витрину, своего рода маркетплейс, где все комплектаторы будут видеть актуальный контент, смогут выяснить цены, тиражи и сделать заказ. В конце 2021 года стартовала пилотная версия проекта, в 2022 году началась разработка версии 2.0. Как отметил советник генерального директора РГБ по работе с издательствами, исполнительный директор АО «Т8 Издательские технологии» Виктор Левченко, миссия НКП — обеспечить удобный, открытый и равный доступ к государственным закупкам всем участникам книжного рынка.

Организаторы семинара: комплекс «Российская книжная палата» Российской государственной библиотеки, при поддержке Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.

Запись семинара

РГБ