Продолжение материала о круглом столе, состоявшемся в рамках Всероссийской научно-практической конференции "Библиотечные фонды: проблемы и решения".
Начало статьи можно прочесть по ссылке
Комплектование НЭБ: потребности публичных библиотек
На фоне развития коммерческих проектов сложным для российских издателей и агрегаторов контента остаётся вопрос формирования Национальной электронной библиотеки. До сих пор нет внятной концепции развития этого ресурса, не меньше вопросов и к его технологической реализации, моделям доступа к контенту, эффективности вложенных средств. Последние месяцы велись серьёзные споры по критериям отбора книг. В этом году концепция изменилась: пополнение фондов НЭБ осуществляет компания «ЛитРес» на основе двух списков. Один составлен специалистами РГБ и включает научную и образовательную литературу. В списке, подготовленном экспертами РКС, представлены популярные жанры художественной литературы. В соответствии с госконтрактом в 2015 г. из общего списка в 54 тыс. наименований должны быть оцифрованы и предоставлены в доступ через НЭБ 11 тыс. изданий.
Насколько в НЭБ отражены потребности муниципальных и региональных библиотек? Каков алгоритм взаимоотношений НЭБ и центральных региональных библиотек? Нужна ли специальная коллекция для муниципальных библиотек и что в неё должно войти?
По данным заместителя гендиректора РГБ по вопросам развития НЭБ Михаила Родионова, на сегодняшний день в НЭБ около 1,6 млн электронных документов, более 33 млн записей э-каталога. Несмотря на отсутствие рекламы ресурса, статистика показывает стабильный рост числа пользователей. Сейчас их свыше 11 тыс., бOльшая часть с простой регистрацией. Это означает, что, получив имя и пароль, пользователь может из любого места читать книги, не защищённые авторским правом. Ежемесячно скачивается около 2 тыс. книг, находящихся в Public Domain. Пока две трети посетителей проводят на портале очень мало времени. Возможно, это связано с тестированием ресурса или техническими неполадками. Подавляющее большинство заходят со стационарных устройств. Скорее всего, большую долю среди них составляют библиотекари. География подключений охватывает практически всю Россию, зарегистрированы 137 IP из других стран.
Контент для НЭБ поставляют более 30 крупных библиотек, подключены около 400 библиотек-абонентов, которые предоставляют доступ своим читателям к коллекциям НЭБ. До конца года Минкультуры России планирует подключить к проекту до тысячи библиотек, из них около 100 способны поделиться электронным контентом.
Издания, защищённые авторским правом, читатели смогут увидеть только в стенах библиотек, подключённых к НЭБ. Произведения, которые находятся в общественном достоянии, доступны для чтения из любой точки.
Предполагается, что новая редакция Федерального закона «О библиотечном деле» закрепит статус НЭБ как межведомственного национального проекта, пока же он регулируется только внутренними приказами Минкультуры России. Есть предложение по составу межведомственного экспертного совета, который будет вырабатывать критерии включения книг в НЭБ. Планируется возможность монетизации доступа к произведениям, защищённым авторским правом. Новой концепцией предусмотрено создание на базе НЭБ Национальной электронной энциклопедии, способной соперничать с Википедией.
Позицию профессионального сообщества представила заведующая сектором библиотечных фондов научно-методического отдела библиотековедения РНБ, секретарь Секции по формированию фондов РБА Ирина ЭЙДЕМИЛЛЕР:
— Сегодня отбором контента в НЭБ в соответствии с утверждённой «Методикой отбора 10% издаваемых в Российской Федерации документов для включения в Национальную электронную библиотеку» (Приложение 3 к «Концепции развития НЭБ на 2014–2016 гг.) занимаются каталогизаторы, которые составляют список формально, по индексу ББК. При этом формируется массив, в четыре-пять раз превышающий количество контента, который будет впоследствии отобран. В итоге мы получили список для «общественного обсуждения» из 45–47 тыс. наименований — это весь поток издаваемой научно-образовательной литературы в год. На 80% он состоит из изданий 2006–2008 гг. Напомню, что в соответствии с Указом Президента РФ в НЭБ должно включаться 10% выпущенных за год изданий, т.е. 11–12 тыс. наименований из текущего книжного потока. В списке, рекомендованном экспертами, всего лишь 30 наименований 2014 г.
На сегодняшний день фонд НЭБ составляет 1,6 млн экз. На наш взгляд, этот контент необходимо прежде всего структурировать. Выделить фонд редких и ценных изданий, который является культурным достоянием, открытым ресурсом, и хранить в более высоком разрешении. Отдельно представить фонд региональных коллекций, передаваемых центральным библиотекам субьектов РФ. Выделить фонд изданий, оцифрованных из текущего книжного потока. Каждая часть должна иметь свой чётко оговорённый профиль комплектования, установленные критерии отбора и порядок формирования фонда. Например, региональные коллекции могли бы использовать разработанную Президентской библиотекой им. Б.Н. Ельцина «регионоориентированную модель», о которой мы много слышали, разработанной по заказу Министерства культуры РФ, но почему-то официально не опубликованной, нигде не обсуждаемой и существущей кулуарно. Не урегулированы взаимоотношения с региональными библиотеками – полноправными участницами НЭБ. Если центральные и региональные библиотеки бесплатно отдают контент, отражающий их региональные особенности, то почему взамен им предлагается договор на оплату доступа через виртуальные читальные залы к фонду диссертаций, который является частью НЭБ? Статус проекта до конца не определён, не прописаны ответственность, права и обязанности участников.
Для обеспечения доступа к НЭБ уже сейчас существует 581 читальный виртуальный зал, в том числе в СНГ и Национальной библиотеке Финляндии. Очень настораживает и справедливо вызывает негативную реакцию среди издателей идея соединения НЭБ с процессом реформирования системы обязательного экземпляра документов (в части введения электронной копии печатного издания). По моему мнению, смысл проекта создания НЭБ в том, чтобы её контентом могли воспользоваться читатели библиотек отдалённых российских регионов. Поэтому при формировании НЭБ должны учитываться потребности муниципальных библиотек. Напомню, что в 2014 г. библиотечная система Российской Федерации насчитывала около 130 тыс. библиотек, из них 39 288 в подчинении Минкультуры России. Доля библиотек, находящихся в сельской местности, составила 76,3% (31 141).
Если при отборе документов мы опираемся только на топ спроса читателей РГБ, о какой удовлетворённости можно говорить с точки зрения пользователей сельских, муниципальных библиотек? Или мы создаём электронную библиотеку РГБ? Мы провели фокус-группу и предложили муниципальным библиотекам, состав которых отражён в табл. 2, ответить, что они хотели бы видеть в НЭБ и нужна ли им специальная коллекция. Большинство (87%) считают, что такая коллекция нужна, 6% высказались отрицательно, 5% затруднились с ответом. 2% опасаются, что при наличии специальной коллекции не будет общего доступа к НЭБ.
86% респондентов поддержали положение о том, что в НЭБ нужна художественная литература. При этом необходимо ориентироваться на лауреатов различных премий, включать лучшие произведения, рекомендованные для изучения в вузах и средней школе. 65% опрошенных считают, что коллекция должна содержать лучшие произведения таких популярных жанров художественной литературы, как детективы, фантастика; целесообразно включать в неё литературу естественно-научного комплекса, книги по технике, сельскому хозяйству, физкультуре и спорту, филологическим наукам, здоровому образу жизни (диаграмма 1). Появился интерес к военному делу, вооружению, технике. В естественно-научном комплексе эксперты отметили необходимость изданий по экологии, охране окружающей среды, природным заповедникам, климату земли, классическим дисциплинам для подготовки к сдаче ЕГЭ по математике, биологии, физике, химии. В топе тем по технике — рукоделие, в том числе его новые виды. Интерес вызывают не только текстовые виды изданий, т.е. pdf-файлы, но и видеоуроки, мультимедийные руководства.
Востребованные темы — строительство индивидуальных домов, кладка печей и каминов, устройство отопительных систем и т.п., экономика малых предприятий, организация фермерских хозяйств, приусадебное хозяйство, животноводство, садоводство и огородничество и т.д. Очевидно, что этот спрос серьёзно отличается от того, что может сегодня предложить пользователям НЭБ.
Как сообщила И. Эйдемиллер, общероссийский опрос продолжается. По его итогам планируется выработать конкретные предложения, результаты исследования будут представлены на V Форуме публичных библиотек (Санкт-Петербург, РНБ, 15–17 декабря 2015 г.) и поступят в Министерство культуры РФ и РГБ — официальному оператору НЭБ.
Мнения участников
Рифат Саразетдинов, Генеральный директор Межрегионального библиотечного коллектора (Москва)
Опыт комплектования муниципальных библиотек показывает, что востребованность электронных ресурсов на сегодняшний день невысока. 25% составляют читатели, которые потребляют и электронные, и бумажные книги. Нельзя сказать, что электронные ресурсы смогут заменить печатные книги, да и потребление этих видов контента разное. Технологии обслуживания читателей в библиотеках складывались столетиями, а предоставление электронного контента – новация. Очень часто пользователь и не знает о том, что библиотеки могут выдавать электронные документы, например ассортимент «ЛитРеса», за который не надо платить.
Результаты исследования меня не удивили. На протяжении последних 20 лет комплектаторы спрашивают книги по астрономии, естественным наукам, экологии. Но это не то, что муниципальные библиотеки хотят видеть в НЭБ, – им нужно иметь это в своих фондах.
Думаю, комплектование по требованию – наиболее честная и эффективная модель. Пользователь сам выбирает то, что хочет читать, и здесь не может быть невыданной книги. Это касается и бумажного, и электронного комплектования.
Маргарита Сдобникова, заместитель директора по научной работе Владимирской областной научной библиотеки
Мы являемся поставщиками контента в НЭБ – передали в РГБ свои краеведческие коллекции. Но важный момент: НЭБ создаётся не для библиотек, а для читателей, поэтому необходимо расширить спектр изданий, которые будут интересны именно муниципальным библиотекам. В то же время с помощью рекламы, обучающих курсов библиотеки способны в разы увеличить потребление контента через НЭБ. Тем не менее пока нет возможности оценить эффективность имеющейся методики отбора. Думаю, выделять специальную коллекцию для муниципальных библиотек по формальному признаку нерационально.
Марина Волкова, главный хранитель фондов Сахалинской областной научной библиотеки
Соглашусь, что специальная коллекция для муниципальных библиотек ограничивает права других. Те же книги по рукоделию и домоводству востребованы и читателями областной библиотеки, ведь к нам приходят не только за научной литературой. Наша библиотека является полноценным участником НЭБ, две муниципальные библиотеки подключены как абоненты. Одна из них в Северокурильске, в самом отдалённом районе, куда даже краеведческую литературу можем отправить только пароходом или самолётом раз в год. Для них это подключение очень актуально.
Мы создали для НЭБ семь коллекций краеведческого характера, они охватывают историю не только Сахалина, но и всего Дальнего Востока. С соблюдением всех формальностей мы начали поставлять контент. Первые книги прошли и оказались в открытом доступе. Но в дальнейшем возникли серьёзные проблемы и с размещением, и с коммуникацией с оператором. Необходимы чёткие регламенты и обратная связь с библиотеками-участницами.
Оксана Оносова, заведующая отделом комплектования и обработки Тольяттинской библиотечной корпорации
У нашей библиотеки большая потребность в электронных ресурсах. В августе мы зарегистрировались в НЭБ как юридическое лицо, завели кабинеты физических лиц. Но при создании НЭБ необходимо учитывать потребности муниципальных библиотек. Отбор изданий для них имеет свою специфику. Сейчас муниципальные библиотеки нуждаются прежде всего в художественной литературе. Из отраслевой чаще всего спрашивают научно-популярные книги и учебную литературу для вузов на всех видах носителей. Но как отделить учебники, востребованные в публичной библиотеке, от востребованных в других типах библиотек? Возможно, целесообразно создать отдельную коллекцию художественной литературы, в первую очередь произведений современных авторов – лауреатов премий и конкурсов. В любом случае, нужен строгий отбор. Мы поддерживаем рекомендации круглого стола по НЭБ от 26 июня, на котором говорилось, что в НЭБ должно быть включено до 20% общего количества художественной литературы. Если появится такая коллекция и к ней будет организован полноценный доступ муниципальным библиотекам, притом что не будет ограничен доступ к остальным ресурсам, то это будет неплохим инструментом.
Есть и другие вопросы. Планируется ли размещение в НЭБ периодических изданий с полными архивами? На каких условиях будут выдаваться издания, находящиеся в НЭБ? Как быть с доступом с мобильных устройств? Какова степень защиты персональных данных в НЭБ? В пункте 19 пользовательского соглашения сказано, что библиотека не несёт ответственности за любые виды убытков, связанных с использованием информационных ресурсов и сервисов НЭБ или невозможностью такого использования. Просим разъяснить, кто несёт ответственность в этом случае – пользователь или публичная библиотека.
Рубрика: Формирование библиотечных фондов
Год: 2015
Месяц: Ноябрь
