Книжная политика регионов


Основные мероприятия секции «Литература и чтение» в рамках Международного культурного форума прошли под лозунгом «Великая книжная рЭволюция». В год столетия Великой Октябрьской революции именно Санкт-Петербург, чья история неотъемлемо связана с этим событием, стал оплотом другой революции — книжной. В 2017 г. город признан лидером в развитии книжной индустрии. Открытие новых книжных магазинов, события в области литературы и культуры всероссийского и международного масштабов, поиск новых форматов подачи книг и литературы — всё это по праву позволило называть Санкт-Петербург Литературным флагманом России.

О развитии книжной инфраструктуры, совместных проектах государства и бизнеса, эффективных региональных инициативах по поддержке чтения, бюджетной и налоговой политике в отношении книгоиздания говорили эксперты в рамках III конференции «Книжная политика регионов».

kn-politika-regionov

По мнению Президента РКС Сергея СТЕПАШИНА, книга и книжная политика — одна из важнейших составляющих культурной жизни страны и именно здесь наиболее отчётливо проявляются региональные диспропорции. Доля читающего населения в России составляет 52 %. При этом если в столицах этот показатель достигает 70–73 %, то в ряде субъектов, например в республиках Северного Кавказа, он существенно ниже среднего: 15–17 %. Во многом это связано с традициями регионов, их труднодоступностью с точки зрения обеспечения книгами. Но там, где отсутствует русская книжная культура, будут читать нерусскую литературу. А это вопрос уже не только сужения общего культурного пространства, но и национальной безопасности.

Почему же читают так мало? Безусловно, есть субъективные факторы, экономические прежде всего. Современные издания — качественный и красивый продукт, но, выходя в свет небольшим тиражом, он дорог для большей части населения, которое хочет читать. Решение видится в том, чтобы изменить систему налогообложения книжной розницы, которая никогда не сможет конкурировать по выручке с торговыми центрами и продуктовыми магазинами. Кроме того, Россия — одна из немногих стран, где книги облагаются НДС. По оценке эксперта, это копеечные поступления в бюджет, но покупательную способность налог серьёзно ограничивает. Поэтому имеет смысл инициировать пересмотр ставок НДС, а за книжными закрепить статус субъектов социального предпринимательства.

Завершается разработка программы развития детского и юношеского чтения. Необходимо, чтобы такого рода программы сквозным образом были реализованы во всех регионах России.

— Хотелось бы обратить внимание на ряд приближающих людей к книге и чтению мероприятий. Это книжный фестиваль, который два года назад впервые прошёл в Москве, а сейчас его география расширяется: Саратов, Ульяновск, Воронеж. В регионах появляются свои литературные премии. Например, в Санкт-Петербурге объявлена премия Д. Гранина. В Царском Селе второй год проводится Премия имени А.С. Пушкина для молодых писателей. Третий год объявляется премия «Самый читающий регион» — настоящее интереснейшее соревнование руководителей субъектов Федерации. Казалось бы, очевидная вещь, но она работает, если подходить к процессу неформально, если читать самому и прививать любовь к книге своим детям, коллегам и подчинённым.

— Мы часто сетуем на то, что инфраструктура в регионах России в значительной степени уступает тому, что есть в Москве и Санкт-Петербурге. Тем не менее за минувшие годы было сделано немало полезного, — продолжил тему Михаил ШВЫДКОЙ, специальный представитель Президента РФ по международному культурному сотрудничеству.

Многое зависит от того, на что ориентированы руководители регионов. Если они испытывают любовь и уважение к книге, то на местах начинают реализовываться важные процессы. Следует отметить, что оснащённость книжными магазинами и библиотечными залами — это качественный критерий оценки развития региона, несмотря на то, что мы говорим о становлении цифровой экономики. 10–15 лет назад представлялось, что всё уйдёт в цифру. Этот прогноз оказался не вполне достоверным. Последние опросы продемонстрировали, что почти 80% россиян отдают предпочтение бумажной книге. Люди хотят держать в руках то, что связывает их с реальностью, причём не только представители старшего поколения, но и молодые. Безусловно, электронный контент — наше будущее, но пока люди стремятся чувствовать тепло бумажной страницы.

Российские библиотеки с точки зрения методологии, подхода к читателям не уступают зарубежным, а в некоторых случаях и превосходят их. В этом смысле региональная книжная жизнь очень прочна. Но со стороны книжной торговли нужны новые стимулы. Необходимо увеличить число книжных магазинов на душу населения, потому что даже в Москве и Санкт-Петербурге этот процесс в какой‑то момент был остановлен, книжные магазины стали отступать под натиском других видов ритейла. Важно, чтобы книга была в шаговой доступности.

kn-politika-regionov-1

А какую поддержку в этих вопросах может оказать государство? По информации заместителя руководителя Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям Владимира ГРИГОРЬЕВА, в России существуют государственные программы «Культура России» и «Информационное общество». В их рамках предусмотрен набор средств, которыми располагает федеральный бюджет для финансирования большого числа мероприятий. Успешно работает программа поддержки книгоиздания; ежегодно издателям выделяется около 120 млн рублей на социально значимые проекты. Около 500–600 наименований книг в год получают гранты на издание. Поддерживаются разнообразные сайты, которые несут гуманитарную, просветительскую нагрузку: они посвящены русскому языку и русской литературе. Например, сайт «Год литературы», созданный в 2015 г., сейчас служит одним из основных источников сведений о том, что происходит в стране в книжной сфере.

Выделяются средства на продвижение русской литературы за рубежом, российские издатели традиционно бывают представлены на национальном стенде на крупнейших зарубежных ярмарках.

Кроме русского, современная российская литература создаётся ещё на 60 языках народов страны. Эксперт напомнил, что полтора года назад впервые был реализован масштабный проект: собраны наиболее интересные произведения на национальных языках и осуществлён их перевод на русский. К прошлогоднему фестивалю на Красной площади вышла первая антология поэзии, в скором времени будет представлена антология прозы. Над этими произведениями работают сотни переводчиков. По мнению представителя Роспечати, программа поддержки национальных литератур всколыхнула всю страну, а регионы с большим энтузиазмом включились в работу по подготовке лучших литературных текстов разных жанров.

Не менее важное направление — программа поддержки детского и юношеского чтения. Её концепция уже представлена, и важно, чтобы власть не потеряла интерес к этой инициативе, поскольку необходимо переломить негативную тенденцию потери читателей, наблюдающуюся с начала 1990‑х гг. Но самое главное в этом деле — объединить неравнодушных людей и выстроить инфраструктуру, на которую можно опереться в продвижении грандиозных общенациональных проектов.

Региональный опыт представила Эмилия СУХАЧЁВА, руководитель Департамента культуры Воронежской области — победителя конкурса «Самый читающий регион» в 2016 г. При поддержке губернатора в области системно реализуются комплексные меры, в частности принято решение о создании музея И.А. Бунина, уже разработаны концепция и тематико-экспозиционный план, ведутся ремонтные и реставрационные работы. С 2010 г. в регионе проходит международный Платоновский фестиваль искусств, в рамках которого вручается Платоновская премия и проводится книжная ярмарка. Учреждена ежегодная литературная Исаевская премия для молодых литераторов. Каждый год проводится детский литературный фестиваль. Ярким событием лета 2017 г. стал запуск юбилейного поезда «Самуил Маршак» по маршруту Москва — Воронеж. А осенью состоялось выездное заседание клуба Национального союза библиофилов с участием М.В. Сеславинского. В конце октября город стал местом проведения IV Международного фестиваля детской книги.

Креативные проекты по продвижению детского и юношеского чтения находят реализацию в архитектуре и ландшафтном дизайне. В центре города планируется создать литературный детский парк, в основу которого будет положено творчество детских писателей, прославивших Воронеж. Правительство региона выделяет гранты на оказание поддержки членам Союза писателей, а также на издание социально значимой литературы.

Интересной позиции придерживается Сергей БОГДАНОВ, и. о. ректора Университета имени А.И. Герцена, утверждая, что задача поддержки чтения напрямую связана с попыткой ответить на принципиально важный вызов. Его можно определить как существенное снижение уровня коллективного существования в самом широком смысле: в государственном строительстве, семейной жизни, бизнесе. Процесс чтения всегда обеспечивал достаточно высокий уровень коллективного существования. Общение читателя и писателя через книгу создавало общий фонд знаний, переживаний и выводов для тех, кто читал те или иные произведения. Сейчас право на общественную жизнь и публичное выступление человек получил благодаря соцсетям. Но если раньше таким правом обладали учителя, священники, редакторы, писатели — подготовленные люди, то сегодня его имеет каждый, и почти все им пользуются, вследствие чего уровень коллективного существования снижается.

— Вторая проблема связана с психофизиологическими моментами развития современного человека. Исследования показывают, что современная молодёжь воспринимает текст совершенно иначе, чем её ровесники 25–30 лет назад. Усваиваются незначительные сегменты текста с большим числом валидностей, т.е. возможностей перехода от одного сегмента к другим. Когда мы создавали лекции для дистанционного курса лет 10 назад, то записывали материалы объёмом 60–80 минут. Четыре года назад, работая в формате Coursera, мы делали лекции длительностью 13–14 минут. А сейчас от коллег поступают предложения делать ролики продолжительностью не более минуты. Исследуя потребности молодёжи, мы экспериментируем в создании новых учебных материалов, когда классический текст дополняется видеорядом, элементами гипертекста. Очень важно, чтобы данная практика была масштабирована в регионы. Это позволит добиться общей цели и поддержать книжную культуру в стране. Нам ещё предстоит понять, что такое современная книга, как адаптировать привычные для нас тексты для восприятия современным молодым человеком. С этой задачей можно справиться, только консолидируя усилия Минобрнауки России, РАО, НИИ, вузов и общественно-профессиональных организаций учителей и издателей.

Тему исследований продолжил Владимир ФИЛИППОВ, заместитель руководителя Департамента культуры города Москвы, представивший данные обзора читательских предпочтений горожан. По оценке выступающего, несмотря на распространённое представление о том, что жители мегаполиса читают мало и более сфокусированы на развлекательных формах досуга, 46% москвичей в качестве способа проведения досуга выбирают книгу. При этом 31% признался, что книг вообще не читает, хотя ещё три года назад число нечитающих не превышало 20%. Выявлены закономерности: чтение является привычкой успешного человека; вне зависимости от возраста респондентов достаточно убедительно предпочтение бумажных носителей. Электронный формат выбирают для учёбы и работы, но бумажная книга в приоритете, в том числе и у молодёжи.

Источниками получения книг для москвичей являются книжные магазины, интернет-ритейл, домашние библиотеки. Публичные библиотеки посещает лишь каждый пятый житель столицы. Исследователи связывают это с тем, что уровень клиентоориентированности московских библиотек недостаточно высок, хотя за последние годы он показывает положительную динамику. За три года сократилось число людей, которые никогда не посещали библиотеки: если в 2012 г. таких респондентов было 2 / 3, то сейчас только 27 %.

До сих пор актуален вопрос, являются ли библиотеки и книжные магазины конкурентами. Московский опыт показывает, что это взаимодополняющие партнёры, причём для людей с разным уровнем дохода. Мифом является утверждение, что в библиотеку ходят люди, которые не могут себе позволить купить книгу.

Где же люди читают? Пригородные электрички и МЦК — места концентрации чтения. Летом библиотекари выходят в парки и скверы, чтобы популяризировать свои учреждения. Активно развивается сетевое взаимодействие: можно подобрать книги онлайн и записаться на любые библиотечные мероприятия в Сети.

Эксперт напомнил об успешном проекте «Списанные книги» (подробнее см. ноябрьский номер «УК»); благодаря ему издания, которые раньше утилизировались, теперь попадают в книжные коллекции москвичей.

— Мы изменили систему продвижения, выставляя на лучшие места в библиотеках книги, ставшие лауреатами национальных книжных премий, и они пользуются большим спросом. Очевидно, если правильно организовать маркетинг, создавать доброжелательную атмосферу, организовывать интересные и полезные читателям мероприятия, люди вернутся в библиотеки.

kn-politika-regionov-2

Олег НОВИКОВ, Генеральный директор ИГ «ЭКСМО-АСТ», представляя третий выпуск проекта «Культурная карта России», отметил, что ряд регионов совершили значимый прорыв за последние два года. В частности, Иркутская область в рейтинге поднялась на 66 пунктов, в первую очередь за счёт активного развития инфраструктуры чтения, увеличения числа книжных магазинов: теперь один объект приходится на 18 тыс. жителей. Увеличились средняя площадь магазинов и количество мероприятий по поддержке книги и чтения. В течение года прошли 56 тыс. таких событий, которыми было охвачено почти 500 тыс. человек.

В Уральском ФО лидером является Свердловская область, которая прибавила в рейтинге 32 пункта. Один книжный магазин приходится в регионе на 50 тыс. жителей, а всего в области 1947 книготорговых объектов и 853 библиотеки, обслуживающие 34% населения. 78% библиотек предлагают доступ в Интернет для пользователей. 124 тыс. мероприятий в поддержку книг посетили более 2,5 млн человек.

На Дальнем Востоке рейтинг возглавил Хабаровский край (+37 пунктов в сравнении с 2015 г.). Один книжный в регионе приходится на 14 336 жителей, а всего книготорговых объектов 804. 267 библиотек обслуживают 41% населения. 40 тыс. мероприятий привлекли около 500 тыс. посетителей.

В Центральном ФО в лидеры вышла Смоленская область: её продвижение в рейтинге составило 29 пунктов. Один книжный здесь приходится на 34 043 человека. Всего в федеральном округе 1947 книготорговых объектов и 513 библиотек, обслуживающих 54 % населения.

Чувашская республика стала ведущим регионом Приволжского ФО (+26 пунктов). Показатели таковы: один книжный на 20 598 жителей, 570 книготорговых объектов и 515 библиотек, обслуживающих 52 % населения.

В целом, по оценке эксперта, российская инфраструктура чтения включает сегодня почти 46 тыс. объектов книгораспространения (в том числе один книжный магазин на 36 тыс. жителей), более 38 тыс. общедоступных библиотек, почти 600 литературных премий, наград и грантов и около 115 тыс. крупных литературно-книжных мероприятий регионального уровня, проводимых ежегодно.


Рубрика: Книжная культура

Год: 2018

Месяц: Январь/Февраль

Теги: Сергей Степашин Михаил Швыдкой